打造最優營商環境 扶持民營經濟 市轉貸基金再創佳績（南京日報2021年1月14日 A8版）
發布時間 ：2021-01-14
產業結構穩步優化，科技創新積極開展，企業管理更加規范，南京民營企業在創新名城建設中貢獻著積極力量。在助力民營企業發展的過程中，南京市政府設立了民營企業轉貸基金，作為基金的受托管理方，紫金投資集團旗下的南京聯合產權（科技）交易所助力廣大民營企業轉貸續貸平安“過橋”。尤其去年，面對突如其來的新冠疫情，為幫助企業渡難關，轉貸基金政策升級提質，基金服務規模再度突破。
聚焦企業“轉貸”痛點，去年轉貸規模近300億元
去年3月，南京某新材料企業主王先生一筆500萬的貸款資金順利“過橋”。平穩轉貸后，工人陸續到位，生產逐步恢復，這家生產防疫物資原材料的企業加足馬力為海內外供貨?！扒捌诠と瞬坏轿?，停產了一個多月，政府基金幫忙‘過橋’，真是雪中送炭?！蓖跸壬锌?。作為第一批使用轉貸基金的企業，截至目前，其已累計使用基金9000余萬元。
貸款到期轉貸難是制約民營企業健康發展的現實痛點。
為優化我市營商環境，助力廣大民營企業轉貸續貸平安“過橋”，圍繞民營企業貸款周期與回款周期錯配這一關鍵問題，2018年12月，南京市政府設立10億元民營企業轉貸基金，由紫金投資集團旗下南京聯合產權(科技)交易所作為受托管理方和服務供給方，為民營企業提供應急轉貸服務。
南京轉貸基金始終堅持普惠目標，重點扶持中小微企業，兼顧大型企業、上市公司等群體，政策要求原則上單筆轉貸服務不超過500萬元，特殊情況一事一議，最高不超過1億元。成立兩年以來，在基金管委會、市地方金融監管局、市財政局、紫金投資集團及相關成員單位的領導和支持下，在各合作銀行通力配合下，發展迅速。截至2020年12月末，基金共承做轉貸業務7912筆，轉貸金額407.76億元，惠及民營企業4411家（其中的科技型企業占比達26.5%），筆均轉貸金額僅515萬元，而轉貸金額500萬以內的為6209筆，占比高達78.48%。
據悉，基金成立首年（2019年）便取得了轉貸融資規模位居江蘇全省前列、轉貸筆數戶數呈現雙雙第一的良好成效。2020年，業務規模更是迅猛增長，截至12月末，當年已累計幫助3811家企業轉貸295.89億元，同比去年分別增長208.83%和165.92%。
多措并舉，實現轉貸服務低成本、高質量供給
不久前，南京一家小微企業通過“南京金服平臺”遞交了一份申請。該公司300萬元銀行貸款到期，急需一筆“過橋”資金救急。13點51分收到申請，14點04分審核完畢，14點52分幫助企業歸還貸款。之后銀行僅1個工作日完成新貸款發放。
在企業的“危急時刻”，轉貸基金開辟快速審批綠色通道，滿足企業的應急需求。
據介紹，在“南京金服平臺”PC端和手機App端，以及“江蘇省綜合金融服務平臺”等多個線上平臺均開辟了基金申請綠色通道，同時與部分合作銀行創新開發了線上審批直連系統。此外，基金已在市、區各不動產登記分中心開辟線下業務綠色通道，加快轉貸過程中房產解押、抵押手續辦理速度。
加快審批滿足企業應急需求的同時，轉貸基金也能有效降低企業轉貸成本?！皩τ谥行∥⑵髽I而言，節約成本就是獲利?；鸢凑帐袌龌瓌t運作，根據原基金管理辦法，會員企業在一定額度內，可享受每日萬分之三的優惠費率。企業普遍表示，使用基金轉貸成本遠低于民間借貸價格，以單筆500萬元轉貸需求為例，費用最低僅1500元/天?！甭摻凰嚓P人士介紹。
據了解，為進一步惠民便企，轉貸基金新的管理辦法剛剛于2020年12月31日修訂出臺，以一年期LPR為基準核算每日轉貸費用，按目前LPR計算，每日轉貸費用僅不到萬分之1.1。這一定價將有力扭轉市場價格信號、壓縮高利貸等非法金融生存空間，切實支持民營企業將有限的資金更多地投入生產經營。
推出抗疫免費新政，減免優惠再升級
“又一筆850萬元的轉貸基金順利完成，可以緩口氣?！彪S著消費復蘇，南京餐飲企業主林先生的生意也逐漸好轉。前后1000余萬元貸款免費使用了“過橋”資金，挽救了他的企業，更保住了1000多名員工的飯碗。
2020年，在疫情防控特殊時期，面對突如其來的新冠疫情，為幫助企業渡難關，轉貸基金扶持政策升級，進一步降低了南京市小微企業轉貸成本。
在應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間，為進一步支持民營企業、尤其是受疫情影響生產經營遇到臨時困難的中小微企業健康發展，提升金融政策直達性，南京市出臺《關于促進中小微企業穩定發展的若干措施》（寧委發〔2020〕4號），明確“對于單筆1000萬元（含）以下且單戶累計不超過3000萬元的中小微企業轉貸基金業務，免收轉貸基金費用，因疫情造成的逾期罰息暫予減免”。
基金管委會審時度勢，該項扶持政策的截止日已三次延長，目前已延至2021年3月底。僅2020年2月至12月的新政執行期內，即有3579家中小微企業享受0成本轉貸，免交費用5698.38萬元。
在扶持政策的正面影響下，基金服務中小微企業的數量也在持續擴大?！爸行∥⑵髽I的轉貸需求很大。去年，南京聯交所負責審核的部門每天都要處理大約二三十筆申請?！甭摻凰嚓P負責人介紹。
